在造林期间，各工作组深入到一市一县、两个区和16个林业局造林生产一线进行跟踪指导服务，并按进度分步检查验收。工作组严格按照"九落实，五不造"开展工作，"九落实"即组织落实、任务落实、劳力落实、地块落实、苗木落实、工器具落实、责任落实、有害生物防治措施落实、技术培训落实。"五不造"即无设计不造、苗木质量不合格不造，植苗技术不熟练不造、不设生产指挥样地不造、不签订合同落实管护责任不造。